經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) “受市場需求影響，平臺容納就業(yè)的數(shù)量肯定存在峰值，許多平臺容納就業(yè)的峰值正加速到來。當(dāng)峰值來臨后，如果仍有更多人加入，市場機(jī)制就會通過調(diào)節(jié)從業(yè)者收入，來引導(dǎo)從業(yè)者前往其他行業(yè)就業(yè)?！?/p>

12月14日，在2024年度最佳雇主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇舉行期間，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會研究院院長馮帥章在專訪中闡釋了他對新型靈活就業(yè)的觀察情況。

過去十年，靈活就業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，中國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人左右。其中，外賣騎手達(dá)千萬人規(guī)模，行業(yè)平臺主播及相關(guān)從業(yè)人員也高達(dá)160多萬人。據(jù)2023年阿里研究院的預(yù)測，2036年中國新型靈活就業(yè)者可能達(dá)到4億人的規(guī)模。

另一方面，靈活就業(yè)群體的權(quán)益保障問題仍面臨許多爭議。12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

馮帥章長期關(guān)注新型靈活就業(yè)群體的發(fā)展與權(quán)益保障。去年底，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會研究院聯(lián)合智聯(lián)招聘推出了《中國新型靈活就業(yè)報告》。

他表示，與傳統(tǒng)靈活就業(yè)不同，新型靈活就業(yè)主要集中在與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的各個行業(yè)中。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，新型靈活就業(yè)也必將不斷壯大。同時，新型靈活就業(yè)可分為兩大類，一種是基于云端的新型靈活就業(yè)，可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺完成服務(wù)與交易，例如直播帶貨、短視頻博主等；一種是基于位置的新型靈活就業(yè)，從業(yè)者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺接單，但需要到特定的地理位置提供服務(wù)，例如外賣配送、網(wǎng)約車等。

以下為專訪文字

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：相比于傳統(tǒng)職位，新型靈活就業(yè)的優(yōu)劣勢？

馮帥章：相較于傳統(tǒng)職位，新型靈活就業(yè)職位對求職者的學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)要求更低；在類似職業(yè)中，新型靈活就業(yè)職位比傳統(tǒng)就業(yè)職位提供的工資水平更高。當(dāng)然，收入的增加可能是互聯(lián)網(wǎng)平臺帶來的技術(shù)優(yōu)勢，也可能是個人工作時間更長；許多新型靈活就業(yè)職業(yè)十分新穎、有趣且自由，這些特點(diǎn)更契合年輕人的興趣。

但相對于傳統(tǒng)職業(yè)，新型靈活就業(yè)的工作量受市場需求波動影響較大，因此收入波動也很大。同時，該就業(yè)群體通常會面臨社會保障不足的問題，職業(yè)發(fā)展路徑也尚不明確，且缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)，尤其是基于位置的新型靈活就業(yè)，例如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手，無法在崗位上積累較多職業(yè)技能。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：從年齡層面分析，從事新型靈活就業(yè)的群體呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？

馮帥章：通過智聯(lián)招聘的數(shù)據(jù)，我們分析發(fā)現(xiàn)，女性、年輕人和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的人群更想尋找新型靈活就業(yè)職位。

在基于云端的新型靈活就業(yè)群體中，年輕人且女性從業(yè)者比重更高。例如直播媒體類，16—35歲群體的參與度最高，他們在技術(shù)敏銳度和快速接受新事物方面更有優(yōu)勢。

在基于位置的新型靈活就業(yè)群體中，中年人且男性從業(yè)者比重更高。例如在網(wǎng)約車、外賣配送服務(wù)中，36—50歲群體的參與度最高，且更多為本地戶籍人口。

《2023中國新型靈活就業(yè)報告》也顯示，傳統(tǒng)就業(yè)求職者中女性占比為46.17%；而新型靈活就業(yè)求職者中女性超過半數(shù)，占比為53.48%。此外，知識服務(wù)、平臺電商以及平臺直播等技能型工種的求職者也以女性居多，比例均超過60%。而共享出行司機(jī)和生活配送等體力型工種的求職者中男性占絕對多數(shù)，比例超過80%。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：新型靈活就業(yè)群體數(shù)量在快速增長，你認(rèn)為外賣、網(wǎng)約車等平臺容納就業(yè)存在峰值嗎？

馮帥章：肯定存在峰值。在網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展初期，網(wǎng)約車通過提供更具優(yōu)勢的服務(wù)，迅速做大市場蛋糕，網(wǎng)約車司機(jī)的數(shù)量也隨之快速增長，但一座城市對網(wǎng)約車的需求不可能無限增長，因此市場對相關(guān)勞動力的需求存在峰值。

近幾年，網(wǎng)約車司機(jī)和外賣騎手的數(shù)量還在快速增長。我認(rèn)為許多平臺容納就業(yè)的數(shù)量已接近峰值，并且峰值正加速到來。當(dāng)峰值來臨后，如果仍有許多人加入，市場機(jī)制就會通過調(diào)節(jié)從業(yè)者收入，來引導(dǎo)他們?nèi)ネ渌袠I(yè)就業(yè)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：近幾年，應(yīng)屆畢業(yè)生選擇靈活就業(yè)的現(xiàn)象越發(fā)受到社會關(guān)注，哪些因素會影響大學(xué)生選擇靈活就業(yè)？

馮帥章：主要受宏觀經(jīng)濟(jì)影響。大學(xué)畢業(yè)生普遍對工作要求較高，在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，他們想找到理想的工作并不容易，因此靈活就業(yè)成為部分畢業(yè)生在正式進(jìn)入職場前的一種過渡性選擇。另外，受到個人能力和興趣愛好的影響，一部分大學(xué)畢業(yè)生也會主動選擇新型靈活就業(yè)。

值得注意的是，很多人群對新型靈活就業(yè)持負(fù)面看法，認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生選擇新型靈活就業(yè)就是不務(wù)正業(yè)，其實(shí)這是一種誤解。在工資、待遇等方面，新型靈活就業(yè)存在諸多優(yōu)勢，社會和家庭應(yīng)對這種就業(yè)方式有更大的包容度。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年農(nóng)民工平均年齡為43.1歲，你認(rèn)為新型靈活就業(yè)在解決中老年農(nóng)民工就業(yè)上，能發(fā)揮哪些作用？

馮帥章：新型靈活就業(yè)與中老年農(nóng)民工存在一定的結(jié)構(gòu)性供需錯配，不能僅靠新型靈活就業(yè)來解決中老年農(nóng)民工的就業(yè)問題。

在基于云端的新型靈活就業(yè)群體中，大部分是年輕人，中老年農(nóng)民工很難參與；在基于位置的新型靈活就業(yè)群體中，中老年農(nóng)民工受限于教育程度等，較難從事網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送、快遞配送，更多只能從事線上接單、線下服務(wù)的家政、保潔等。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：人工智能的快速發(fā)展對新型靈活就業(yè)將產(chǎn)生哪些積極或消極影響？

馮帥章：當(dāng)前，人工智能已在很多行業(yè)發(fā)揮巨大作用。例如在網(wǎng)約車平臺，人工智能能顯著提高司機(jī)和乘客的匹配效率、準(zhǔn)確度；其次，人工智能也可以提高勞動力的工作效率。例如在內(nèi)容創(chuàng)作方面，可通過人工智能生成輔助的文本、圖像等；第三，人工智能也能創(chuàng)造更多新的就業(yè)機(jī)會。例如人力資源企業(yè)采用的AI面試工具，背后需要一系列配套的工作人員。

當(dāng)然，人工智能的快速發(fā)展也會對新型靈活就業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊。一些技術(shù)含量不高的崗位可能會很快被人工智能替代。例如，新型靈活就業(yè)的網(wǎng)約車司機(jī)未來完全有可能被人工智能駕駛替代。

此外，算法本質(zhì)上是一種規(guī)則，這種規(guī)則可能會剝削工人，導(dǎo)致工人過度工作。人工智能也可能導(dǎo)致工人競爭加劇，對工人心理健康產(chǎn)生不利影響的同時拉大收入差距。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：應(yīng)該從哪些方面加強(qiáng)靈活就業(yè)群體的權(quán)益保障？

馮帥章：應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)基于位置的新型靈活就業(yè)群體的權(quán)益保障，并且主要可以從社保繳納和改善工作狀態(tài)角度出發(fā)。

首先，以外賣騎手為例，目前的社保體系并未將他們當(dāng)作公司職工看待，也不要求外賣平臺為他們繳納養(yǎng)老保險，如果強(qiáng)行要求外賣平臺為所有外賣騎手繳納養(yǎng)老保險并不現(xiàn)實(shí)。但相當(dāng)一部分外賣騎手的工作時間與正式職工相差無幾，因此社保體系應(yīng)更加靈活，可以根據(jù)外賣騎手與平臺聯(lián)系的密切度（比如每月的配送單量）來決定平臺是否應(yīng)為騎手繳納養(yǎng)老保險。靈活就業(yè)不能完全脫離社保體系，否則對強(qiáng)制繳納社保的公司職工也不公平。

其次，需要關(guān)注新型靈活就業(yè)群體的心理健康和工作狀態(tài)，這兩者往往與算法控制密切相關(guān)。算法很有可能導(dǎo)致靈活就業(yè)者過度勞動，因此由算法為靈活就業(yè)者制定的規(guī)則，應(yīng)該更加透明、公平且可協(xié)商優(yōu)化。要讓大家看到，算法并非僅限于最大化企業(yè)利潤，而是在盡量平衡勞資雙方的權(quán)益。