經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 11月24日，中央網(wǎng)信辦等四部門發(fā)布《關(guān)于開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問題治理”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。該專項(xiàng)行動(dòng)旨在整治互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)算法存在的同質(zhì)化推送、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點(diǎn)、盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益、利用算法實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失導(dǎo)致侵害用戶合法權(quán)益等問題。

可以說，這是自2022年3月《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》正式實(shí)施之后，有關(guān)部門首次對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法問題展開的全方位治理行動(dòng)。在此次專項(xiàng)行動(dòng)之前不久，11月20日，農(nóng)夫山泉?jiǎng)?chuàng)始人鐘睒睒在一次媒體活動(dòng)中談及算法機(jī)制問題，引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。他“炮轟”算法機(jī)制，指責(zé)其縱容甚至鼓勵(lì)虛假造謠內(nèi)容的傳播，為謠言的肆虐推波助瀾。

算法作為一種技術(shù)工具，本身并無善惡之分，關(guān)鍵在于使用者的意圖和目的。當(dāng)算法被濫用以追求流量和利益最大化時(shí)，算法能引導(dǎo)并放大社會(huì)情緒，加劇信息的繭房效應(yīng)，使得網(wǎng)絡(luò)空間成為負(fù)面情緒和極端言論的溫床。

表面上看，我們是被算法機(jī)制投喂內(nèi)容，被技術(shù)所影響，但仔細(xì)想想，真正產(chǎn)生影響的是算法背后的價(jià)值觀。

按理說，倘若信息繭房現(xiàn)象真實(shí)存在，那么繭房效應(yīng)無疑是與平臺(tái)的商業(yè)化目標(biāo)背道而馳的。長(zhǎng)期向用戶推送同質(zhì)化的內(nèi)容，不僅會(huì)削弱用戶的活躍度，還會(huì)逐漸消磨他們的新鮮感。唯有保持內(nèi)容的多元化與豐富性，方能有效激發(fā)用戶的活躍度和參與度?；蛟S可以說，造成極端對(duì)立的并不是信息的繭房，而是觀念的繭房。

這就說明，應(yīng)用算法的人必須有正確的價(jià)值觀，有道德底線。作為算法的設(shè)計(jì)者、應(yīng)用者和管理者，平臺(tái)必須承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，確保算法技術(shù)的合理與合規(guī)使用。

算法的不當(dāng)使用，其負(fù)面影響遠(yuǎn)不止于滋生網(wǎng)絡(luò)暴力，它還深刻地體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法歧視、算法合謀導(dǎo)致的市場(chǎng)壟斷以及個(gè)人信息數(shù)據(jù)被非法侵犯等多個(gè)層面。

我們認(rèn)為，為了保障用戶的權(quán)益和防止算法濫用，建立細(xì)化的監(jiān)管機(jī)制尤為重要。首先要促進(jìn)算法的公開透明。平臺(tái)應(yīng)列出個(gè)性化推薦系統(tǒng)的主要參數(shù)，這不僅能增強(qiáng)用戶的信任度，還能為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供有效的監(jiān)督手段。其次，還應(yīng)該出臺(tái)平臺(tái)算法應(yīng)用合規(guī)指引，明確算法原理公示的具體要求，為行政執(zhí)法和企業(yè)行為設(shè)定明確的邊界，這是確保算法技術(shù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

然而，僅有這些還不夠。我們還需加強(qiáng)算法歧視、算法合謀等行為的實(shí)證研究，深入了解算法濫用的具體形式和后果，為制定更加精準(zhǔn)的監(jiān)管政策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，探索運(yùn)用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)等監(jiān)管工具，對(duì)涉嫌壟斷的算法應(yīng)用行為進(jìn)行全面約束，構(gòu)建一個(gè)多元化的監(jiān)管體系。

最后，提升算法監(jiān)管的技術(shù)水平和調(diào)查取證能力也是關(guān)鍵一環(huán)。我們需要引進(jìn)更多專業(yè)人才和第三方機(jī)構(gòu)，建立先進(jìn)的科技監(jiān)管手段，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率，確保算法技術(shù)始終在正確的軌道上運(yùn)行。

需要指出的是，沒有必要因此妖魔化算法。算法可“善”也可“惡”。通過算法分析醫(yī)療影像數(shù)據(jù)，輔助醫(yī)生進(jìn)行疾病診斷，這種應(yīng)用同樣是算法在發(fā)揮作用。對(duì)企業(yè)來說，能力越大，責(zé)任越大。算法向上向善，這是企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任。

2021年9月印發(fā)的 《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》提出，利用三年左右時(shí)間，逐步建立治理機(jī)制健全、監(jiān)管體系完善、算法生態(tài)規(guī)范的算法安全綜合治理格局。三年過去，算法已經(jīng)深度影響到社會(huì)生活的方方面面，相應(yīng)地，普通人對(duì)算法的認(rèn)知度也在提高。好的監(jiān)管和治理可以讓算法更好地賦能于人們對(duì)美好生活的追求，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們相信，這是一種共同的期待。

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